Αγαπητοί συνάδελφοι και εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης, σας ευχαριστώ θερμά για την παρουσία σας σήμερα στο προσυνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.
Η σημερινή μας παρουσία εδώ έρχεται σε μια κρίσιμη στιγμή για την αυτοδιοίκηση στη χώρα μας, καθώς οι δήμοι βρίσκονται αντιμέτωποι με πρωτόγνωρες προκλήσεις, οικονομικές και διοικητικές, που απειλούν άμεσα τη βιωσιμότητά τους. Βρισκόμαστε εδώ για να συζητήσουμε τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουμε, αλλά και για να διεκδικήσουμε τα δικαιώματά μας, που για πολύ καιρό παραβλέπονται από την κεντρική κυβέρνηση. Είναι ώρα να ενώσουμε τις φωνές μας και να απαιτήσουμε την αναγκαία στήριξη που θα επιτρέψει στους δήμους μας να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πολιτών.
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Το 40% των δήμων της χώρας βρίσκονται ένα βήμα πριν από την κήρυξη στάσης πληρωμών, με σημαντικές συνέπειες στις υπηρεσίες που προσφέρουν προς τους πολίτες, στις πληρωμές προς τους προμηθευτές τους και βεβαίως στην ίδια τους την λειτουργία. Το συνολικό έλλειμμα των δήμων ξεπερνά τα 400 εκατομμύρια ευρώ, ενώ έργα συγχρηματοδοτούμενα από ευρωπαϊκούς πόρους, ύψους 130 εκ. ευρώ, έχουν «παγώσει» εδώ και μήνες γιατί δεν έχει εγκριθεί η καταβολής των κονδυλίων.
Οι προσλήψεις παραμένουν παγωμένες για 14η χρονιά, ενώ το πρόγραμμα επιδοτούμενης απασχόλησης μετατίθεται για του χρόνου.
Η κυβέρνηση συνεχίζει την πάγια τακτική της να μεταφέρει κάποιες αρμοδιότητες στους δήμους, χωρίς όμως και τους αναγκαίους πόρους.
Η Αυτοδιοίκηση αποκλείεται συστηματικά από τον σχεδιασμό και την εφαρμογή προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους (ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης κ.ά.).
Κατατίθενται σειρά νομοσχεδίων, χωρίς την γνώμη της Αυτοδιοίκησης και συνήθως αντίθετα με τις απόψεις που έχει διατυπώσει.
Η καταστατική θέση των αιρετών συνεχώς επιδεινώνεται.
Αυτό το ζοφερό τοπίο προκάλεσαν και συντηρούν οι κυβερνητικές πολιτικές, που αφαιρούν από τους δήμους τουλάχιστον το 70% των πόρων, που δια νόμου, έχουν θεσμοθετηθεί υπέρ της Αυτοδιοίκησης.
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, επανειλημμένα με ομόφωνες αποφάσεις έχει επισημάνει τη σοβαρότητα των προβλημάτων και έχει καταθέσει σειρά μέτρων που καλύπτει το μίνιμουμ των αναγκών των ΟΤΑ.
Εννέα μήνες μετά την ανάληψη των καθηκόντων των νέων δημοτικών αρχών, καμία πρόταση δεν έχει γίνει δεκτή. Επίσης κατά την συνάντηση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ με τον πρωθυπουργό και κλιμάκιο υπουργών, αγνοήθηκε, σχεδόν, το σύνολο των προτάσεων των δημάρχων.
Αποτελεί πλέον θέμα επιβίωσης για τους δήμους της χώρας, η κυβέρνηση τώρα να ανταποκριθεί στα βασικά, ομόφωνα αιτήματα των δημάρχων:
- Να αποδώσει στους δήμους το σύνολο των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων που έχουν θεσμοθετηθεί με το νόμο 3852. Να καταργηθούν οι μνημονιακοί περιορισμοί, που στερούν από τους δήμους περίπου 6 δισ. ευρώ, ετησίως.
-Να αποδοθούν στους δήμους οι πόροι για την κάλυψη του πρόσθετου μισθολογικού κόστους, όπως έχει διαμορφωθεί από τις αυξήσεις μισθών και επιδομάτων δημόσιου τομέα, που υπολογίζονται σε επί πλέον 30 εκατ. ευρώ.
-Να χρηματοδοτηθούν οι δήμοι για το υπερβάλλον ενεργειακό κόστος των δήμων, των νομικών τους προσώπων και των ΔΕΥΑ.
-Να επιστραφούν στους δήμους οι παρακρατηθέντες πόροι από τους ΚΑΠ για το τέλος ταφής απορριμμάτων, το οποίο για το 2024 ανέρχεται σε 240 εκ. ευρώ.
-Να αποδοθεί απευθείας στους δήμους το 50% των εσόδων από το τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση και το υπόλοιπο 50% να προστεθεί στους ΚΑΠ όλων των Δήμων.
-Να αποδοθούν άμεσα στους δήμους τουλάχιστον τρεις επιπλέον δόσεις τακτικής επιχορήγησης για το 2024, ύψους 140 εκ. € εκάστη, ως έκτακτη και προσωρινή λύση στη δυσχερή οικονομική κατάσταση των δήμων.
Επίσης:
-Να ξεπαγώσουν οι προσλήψεις στους δήμους Τα τελευταία χρόνια, με τους πιο συντηρητικούς υπολογισμούς οι δήμοι έχουν χάσει το 20% του ανθρώπινου δυναμικού τους (αποχωρήσεις, συνταξιοδοτήσεις).
-Να συνεχιστεί απρόσκοπτα το απολύτως επιτυχημένο πρόγραμμα επιδοτούμενης απασχόλησης στους ΟΤΑ, για άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών. - Να αντιμετωπίσει το θέμα των χρόνιων συμβασιούχων εργαζομένων;
- Να καταργηθεί η διάταξη Βορίδη, βάση της οποίας κινδυνεύουμε όλοι οι αιρετοί με δικαστικές περιπέτειες, όταν προσπαθούμε να υπερασπιστούμε τους εργαζόμενους μας.
Η «ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΩΡΑ», με επικεφαλής τον Χάρη Δούκα, εκτιμά ότι οι δήμαρχοι της χώρας έχουν εξαντλήσει κάθε περιθώριο αναμονής και συζήτησης. Οι αιρετοί χρειάζεται να κάνουν το επόμενο βήμα, εφόσον η κυβέρνηση δεν ικανοποιήσει αιτήματα ζωτικής σημασίας, μέχρι το Συνέδριο της ΚΕΔΕ.
Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να λειτουργούμε με μισά μέτρα και ανεπαρκείς πόρους. Καλούμε την κυβέρνηση να αναλάβει τις ευθύνες της και να ανταποκριθεί στα ομόφωνα αιτήματά μας πριν οι δήμοι οδηγηθούν σε πλήρες αδιέξοδο. Προτείνουμε λοιπόν ξεκάθαρα σήμερα να αποφασίσουμε συμβολικό 24ωρο κλείσιμο των δήμων την 1η μέρα του Συνεδρίου, αν μέχρι τότε δεν έχουν ικανοποιηθεί τα ομόφωνα αιτήματα της ΚΕΔΕ.
Κλείνοντας αυτή μου την τοποθέτηση και περιμένοντας με ιδιαίτερο ενδιαφέρον να ακούσω και τις υπόλοιπες τοποθετήσεις των συναδέλφων, θα ήθελα να εκφράσω τις θερμές μου ευχαριστίες για τον εποικοδομητικό διάλογο που είχαμε μέχρι τώρα καθώς και τη συμμετοχή όλων.
Σας ευχαριστώ όλους για τη συμβολή σας και ανυπομονώ για τις αποφάσεις που θα λάβουμε μαζί.
